Skred i bratt terreng – reguleringsplaner
Skred i bratt terreng er en samlebetegnelse på snøskred, steinsprang, steinskred, jordskred, flomskred og sørpeskred.
Slik unngår dere innsigelse fra NVE
- Vurder og avklar reell fare for skred i bratt terreng dersom planområdet ligger i aktsomhetsområde for skred i bratt terreng.
- Skredfarevurderinger for sikkerhetsklasse S3 og høyere må kvalitetssikres av uavhengig foretak.
- Bruk hensynssone H310 Ras- og skredfare for å markere fareområder (reell fare) i plankartet.
- Hensynssoner må ha tilhørende bestemmelser som sørger for at tilstrekkelig sikkerhet blir ivaretatt før ny utbygging.
- Det må gå klart fram i plandokumentene hva som er grunnlaget for hensynssonen (aktsomhetskart og/eller faresonekart).
- Dersom sikringstiltak er en forutsetning for planlagt utbygging, må det dokumenteres at det er mulig å oppnå tilstrekkelig sikkerhet i henhold til kravene i TEK17 § 7-3. Rammer og vilkår for eventuelle sikringstiltak må fastsettes i plandokumentene.
- Dokumenter at eventuell utbygging og sikringstiltak i fareområder ikke fører til skade eller vesentlig ulempe for annet areal, jf. TEK17 § 7-1 andre ledd.
- For områdereguleringer må planbestemmelsene ha krav om detaljregulering for utbygging i områder hvor reell fare ikke er avklart.
Det er tiltak i sikkerhetsklasse S2 og høyere som kan gi grunnlag for innsigelse. Dere finner tabellen over sikkerhetsklassene i TEK17 § 7-3.
NVEs råd og anbefalinger
- Det viktigste grepet for å oppnå sikkerhet mot skred i bratt terreng er å unngå ny utbygging i fareområder.
- NVE anbefaler at planbeskrivelsen og ROS-analysen dokumenterer hvordan hensyn til fare for skred i bratt terreng er vurdert, og hvordan tilstrekkelig sikkerhet er innarbeidet i plankart og bestemmelser.
- NVEs landsdekkende aktsomhetskart for snøskred, steinsprang og jord- og flomskred viser områder med potensiell fare for skred i bratt terreng. Kartet er egnet som utgangspunkt for å vurdere behov for avklaring av reell fare.
- NVEs veileder Utredning av sikkerhet mot skred i bratt terreng anbefales som grunnlag for avklaring av reell fare.
- For å skille mellom hensynssoner for ulike typer skred og ulike farenivå, kan dere bruke nummerering (H310_1, H310_2 osv.) med tilhørende bestemmelse som angir grunnlaget for hensynssonen.
Aktuelt regelverk
- I plan- og bygningsloven § 4-3 finner dere krav til ROS-analyse, og i § 28-1 finner dere krav til sikker byggegrunn.
- I TEK17 kapittel 7 finner dere krav til sikkerhet mot naturpåkjenninger.
Her finner dere mer informasjon
- Se NVE Atlas for kartlagte faresoner og aktsomhetskart for snøskred, steinsprang og jord- og flomskred.
- I NVEs kartbaserte veileder for reguleringsplan finner dere informasjon og veiledning om NVEs saksområder.
- I NVEs veileder Utredning av sikkerhet mot skred i bratt terreng finner dere metodikk og krav til dokumentasjon ved utredning av skredfare i reguleringsplan og byggesak. Der kan dere også lese om uavhengig kvalitetssikring.
- I NVEs retningslinje 2/2011 Flaum- og skredfare i arealplanar kan dere lese hvordan dere kan ta hensyn til skredfare i arealplaner.