Veileder: Unngå innsigelse fra NVE i arealplaner

Del denne sidenDel på e-post

Vassdrag og grunnvann – kommuneplanens arealdel

Dersom planen åpner for tiltak som har konsekvenser for allmenne interesser i vassdrag og grunnvann, kan dette kreve avklaring etter vannressursloven. NVE er konsesjonsmyndighet etter vannressursloven, og gir råd om hvordan vassdrag og grunnvann skal hensyntas i arealplaner.

Slik unngår dere innsigelse fra NVE

  • Avmerk vassdrag tydelig i plankartet.
  • Lag bestemmelser om byggegrense langs vassdragene. 
  • Vurder om planen legger til rette for tiltak som kan få negative virkninger for allmenne interesser i vassdrag og grunnvann. Beskriv hvordan dere har tatt hensyn til allmenne interesser. Hvis tiltaket kan være til nevneverdig skade eller ulempe for allmenne interesser uten kan dette utløse konsesjonsplikt og må vurderes etter vannressurslovens bestemmelser.
  • Still krav om reguleringsplan hvis planen kan få negative virkninger for allmenne interesser i vassdrag og grunnvann.

NVEs råd og anbefalinger

  • Unngå unødvendige inngrep i vassdrag og grunnvann.
  • Gi vassdraget plass. Ofte vil det være nødvendig med en større avstand av hensyn til vassdragsmiljøet enn av hensynet til flom og erosjon. Bredden kan differensieres for større vassdrag og mindre bekker.
  • Styr arealbruken gjennom valg av arealformål, slik at det ikke åpnes for nye byggetiltak for tett på vassdraget.
  • Reguler vassdrag til arealformål Bruk og vern av sjø og vassdrag. Dersom det er spesielle bruks- eller vernehensyn langs vassdraget, bør formålet spesifiseres. 
  • Gi generell bestemmelse om forbud mot bekkelukking.
  • Lag bestemmelser med krav om å sette av kantsone i samsvar med vannressursloven § 11.

Vassdragstiltak

  • Eksempler på tiltak som må vurderes etter vannressursloven:
    • uttak av vann
    • regulering av vannstand
    • omlegging eller lukking av vassdrag
    • utfylling i vassdrag
    • etablering av brupilarer

Grunnvannstiltak

Grunnvann er vann under jordoverflaten, enten i løsmasser eller i sprekker i fjell. Det er en viktig del av vannets kretsløp.

  • Eksempler på tiltak som påvirker grunnvann og må vurderes etter vannressursloven:
    • uttak av grunnvann
    • uttak av grunnvarme
    • sprenging av tunneler
    • uttak av masser

Aktuelt regelverk

  • Reglene om forbud mot tiltak langs sjø og vassdrag står i plan og bygningsloven § 1-8.
  • Reglene om vassdrag og grunnvann finner dere i vannressursloven. Se spesielt:
    • § 5 om aktsomhetsplikt i vassdrag
    • § 8 om konsesjonsplikt for vassdragstiltak
    • § 43 a. om aktsomhetsplikt for grunnvann
    • § 45 om konsesjonsplikt for grunnvannstiltak 

Her finner dere mer informasjon