Vassdrag og grunnvann – kommuneplanens arealdel
Allmenne interesser i vassdrag og grunnvann
Begrepet «allmenne interesser» brukes blant annet i vannressursloven §§ 8 og 45. I vannressursloven skal uttrykket tolkes vidt. I hovedsak faller ideelle eller ikke-økonomiske interesser inn under begrepet.
Eksempler kan være fiskens frie gang, alminnelig vannforsyning, allmenn ferdsel, biologisk mangfold, friluftsliv, hensyn til flom og skred, kulturminner, landskapsverdier, vernede vassdrag, hydrologiske målestasjoner med videre.
Private interesser kan anses som en allmenn interesse dersom de samlet sett får betydning for mange mennesker.
NVE som konsesjonsmyndighet etter vannressursloven
Dersom det åpnes for tiltak i eller i tilknytning til vassdrag må det i kommuneplanen gjøres en innledende vurdering av om tiltakene kan medføre skade eller ulempe for allmenne interesser eller i tilknytning til vassdrag. Ofte er det ikke nok informasjon i kommuneplanens arealdel til at virkningene for vassdrag eller grunnvann kan vurderes. Derfor vil NVE kunne ha innsigelse når det gjøres konkrete vurderinger på neste plannivå.
Tiltak i vassdrag og grunnvann som er til nevneverdig skade eller ulempe for allmenne interesser, må ha konsesjon etter vannressursloven. Gjennom en konsesjonsbehandling vurderer NVE hvilke virkninger et vassdragstiltak eller grunnvannstiltak kan få for allmenne interesser. Hvis fordelene ved tiltaket er større enn ulempene for allmenne og private interesser, kan NVE gi tillatelse til vassdragstiltak eller grunnvannstiltak med tilhørende vilkår. I en konsesjon kan NVE blant annet stille krav om avbøtende tiltak, eller kreve alternative løsninger for hvordan tiltaket skal uføres.
Se Vassdrags- og grunnvannstiltak - NVE for mer informasjon.