Veileder: Unngå innsigelse fra NVE i arealplaner

Del denne sidenDel på e-post

Anlegg for produksjon av energi - reguleringsplaner

Anlegg for energiproduksjon er samfunnskritisk infrastruktur. Kilder til fornybar energiproduksjon kan være vannkraft, vindkraft, solkraft og termisk kraft.

Slik unngår dere innsigelse fra NVE

  • Avmerk eksisterende, konsesjonsgitte, meldte og omsøkte større anlegg for energiproduksjon* i plankartet. For vindkraft gjelder det kun eksisterende og konsesjonsgitte anlegg.
  • Lag bestemmelser til arealformål og hensynssoner som gir informasjon om restriksjoner på arealbruken.
  • Unngå arealformål som er i strid med eksisterende, konsesjonsgitte, meldte og omsøkte større anlegg for energiproduksjon. For vindkraft gjelder det kun eksisterende og konsesjonsgitte anlegg.

*Med større anlegg for energiproduksjon mener vi:

  • solkraft > 10 MW installert effekt
  • vindkraft > 1 MW installert effekt
  • vannkraft > 1 MW installert effekt (for tiltak i vernede vassdrag og nasjonale laksevassdrag er denne grensen lavere)

Råd og anbefalinger

  • NVE anbefaler at planbeskrivelsen sier hvordan hensyn til energianlegg er vurdert og innarbeidet i plankart og bestemmelser.
  • NVE anbefaler at dere bruker følgende arealformål eller hensynssone:
    • vindkraftverk: arealformål bebyggelse og anlegg, underformål vindkraftanlegg
    • solkraftverk: arealformål bebyggelse og anlegg, underformål solkraftanlegg 
    • fjernvarmeanlegg: arealformål bebyggelse og anlegg, underformål fjernvarmeanlegg 
    • vannkraftverk og andre typer energianlegg: arealformål bebyggelse og anlegg, underformål energianlegg 
    • reguleringsmagasin: hensynssone H740 Båndlegging etter andre lover (vassdragslovverket)
  • Konsesjonspliktige vindkraftanlegg har egne regler i plan- og bygningsloven og energiloven. Kommunen må vedta en områderegulering etter plan- og bygningsloven for vindkraftanlegg, før det kan gis konsesjon etter energiloven. Kommunen kan vedta overordnede føringer for hvordan utbyggingen skal skje. Detaljene i vindkraftprosjektet skal fastsettes gjennom konsesjonsbehandling og detaljplan etter energiloven.
  • Ved tilrettelegging av ny fornybar energiproduksjon må det være mulig å tilknytte produksjonen til kraftnettet. Det er derfor viktig med god dialog med nettselskapet for å avklare nettkapasiteten i området. Ny energiproduksjon kan utløse større eller mindre tiltak i nettet, og dette kan være konsesjonspliktig etter energiloven.
  • Batterianlegg kan være konsesjonspliktig etter energiloven dersom utbygger må etablere høyspenningsanlegg for å knytte batterianlegget til kraftnettet. Dersom transformatorstasjon til høyspenningslinje inngår i anlegget, kreves det anleggskonsesjon for batterianlegget.

Aktuelt regelverk

  • I plan- og bygningsloven
    • § 11-8 d) er om hensynssone båndlegging etter annet lovverk
    • § 12-1 tredje ledd omhandler unntak for plankrav for konsesjonspliktige anlegg og krav til områdereguleringsplan for vindkraftanlegg på land
  • Statlige planretningslinjer for klima og energi gir kommunene klare føringer om:
    • å legge til rette for mer fornybar energiproduksjon og avklare behovet for areal til vindkraft og solkraft (punkt 4.3 g.).
    • å vurdere om det kan produseres fornybar energi på området når det planlegges større utbyggingsområder (punkt 4.3 h). 
    • å legge til rette for fjernvarme eller andre felles løsninger for varme- og kjøleforsyning der det er hensiktsmessig (punkt 4.3 i).

Her finner dere mer informasjon