Kvikkleireskred – reguleringsplaner
Kvikkleire finner vi i leire avsatt i sjøen under siste istid. Dersom områder med kvikkleire blir utsatt for overbelastning, kan det føre til store kvikkleireskred.
Slik unngår dere innsigelse fra NVE
- Vurder og avklar reell fare for kvikkleireskred dersom planområdet ligger i faresone eller aktsomhetsområde.
- Bruk hensynssone H310 Ras- og skredfare for å markere faresoner for kvikkleireskred i plankartet.
- Hensynssoner må ha tilhørende bestemmelser som sørger for at tilstrekkelig sikkerhet blir ivaretatt før ny utbygging.
- Det må gå klart fram i plandokumentene hva som er grunnlaget for hensynssonen (aktsomhetskart og/eller faresonekart).
- Dokumentasjon på tilstrekkelig sikkerhet må følge prosedyren i kapittel 3.2 i NVEs veileder 1/2019 Sikkerhet mot kvikkleireskred. Prosedyren må følges så langt som nødvendig for å avklare fare eller vurdere stabilitet og dokumentere hvordan oppnå tilstrekkelig sikkerhet.
- Dokumentasjon fra uavhengig kvalitetssikring må være utarbeidet for planer der det er krav om dette. Se spørsmål 2 i spørsmål og svar om kvikkleireveilederen for mer informasjon.
- Dokumenter at eventuell utbygging og sikringstiltak i fareområder ikke fører til skade eller vesentlig ulempe for annet areal, jf. TEK17 § 7-1 andre ledd.
- For områdereguleringer må planbestemmelsene ha krav om detaljregulering for utbygging i områder hvor reell fare ikke er avklart.
NVE kan ha innsigelse til planen dersom det ikke er dokumentert tilstrekkelig sikkerhet mot fare for kvikkleireskred i henhold til gjeldende veiledning.
NVEs råd og anbefalinger
- NVE anbefaler at planbeskrivelsen og ROS-analysen dokumenterer hvordan hensyn til fare for kvikkleireskred er vurdert, og hvordan hensyn til eventuell fare er innarbeidet i plankart og bestemmelser.
- NVEs landsdekkende aktsomhetskart for kvikkleireskred viser områder med potensiell fare for kvikkleireskred. Kartet er egnet som utgangspunkt for å vurdere hvor det er behov for avklaring av reell fare og tilstrekkelig sikkerhet.
- Vær særlig oppmerksom på skredfare i strandsonen.
- Dere kan vurdere om lokale forhold kan avgrense aktsomhetsområder for kvikkleireskred, ved å følge NVEs veileder 1/2019 Sikkerhet mot kvikkleireskred (steg 1 til 3 i prosedyren, kapittel 3.2).
- For å skille mellom hensynssoner for ulike typer skred med ulike farenivå, kan dere bruke nummerering (H310_1, H310_2 osv.) med tilhørende bestemmelse som angir grunnlaget for hensynssonen.
-
Foretak som gjennomfører utredning og kvalitetssikring i tråd med NVEs veileder, må ha fagansvarlige med formell kompetanse innen fagområdet geoteknikk, samt dokumentert erfaring fra utredning og prosjektering av tiltak i områder med sprøbruddmateriale i grunnen.
Aktuelt regelverk
- I plan- og bygningsloven § 4-3 finner dere krav til ROS-analyse og i § 28-1 finner dere krav til sikker byggegrunn.
- I TEK17 kapittel 7 finner dere krav til sikkerhet mot naturpåkjenninger.
Her finner dere mer informasjon
- Se NVE Atlas for kartlagte faresoner og aktsomhetskart for kvikkleire.
- I NVEs kartbaserte veileder for reguleringsplan finner dere mer informasjon og veiledning om NVEs saksområder.
- I NVEs veileder 1/2019 Sikkerhet mot kvikkleireskred kan dere lese mer om hvordan fare for kvikkleireskred kan avklares og tilstrekkelig sikkerhet dokumenteres.
- Se spørsmål og svar om kvikkleireveilederen på NVEs nettsider for mer informasjon om utredning av kvikkleireskredfare og bruk av NVEs veileder 1/2019.