Konsesjonssøknad vannkraftanlegg

Del denne sidenDel på e-post

Beskrivelse av tiltaket

Søknaden skal gi en oversikt over planlagte anlegg og gjennomføring av anleggsarbeid. Følg oppsettet på denne siden.

Generell informasjon

Oppfølging av meldinger

For søknader med krav til melding skal du beskrive hvordan tiltaket eventuelt er endret i forhold til beskrivelsen gitt i meldingen. Dersom du mener at noen av alternativene i det fastsatte utredningsprogrammet er uaktuelle, skal du begrunne dette.

Ved ulike alternativer til utbygging

Søknaden skal redegjøre for de alternativene til utforming, teknologi, lokalisering, og omfang som du har vurdert. Dersom du søker om flere utbyggingsalternativer, skal du beskrive alle alternativene. Det skal komme klart fram hva som er hovedalternativet, og du skal begrunne hvorfor dette er valgt som hovedalternativ.

2.1 Hoveddata for tiltaket

Legg ved en tabell som oppsummerer hoveddata for tiltaket og en tabell for de elektriske anleggene. Se maler under.

Tabell for hoveddata

 

Tabell [angi nummer]: Hoveddata for XX kraftverk.

TILSIG   Hovedalternativ Eventuelt alt. 2 Overføringer
Nedbørfelt (1) km2      
Årlig tilsig til inntaket (2) mill.m3      
Spesifikk avrenning l/s/km2      
Middelvannføring m3/s el. l/s      
Alminnelig lavvannføring m3/s el. l/s      
5-persentil sommer (1/5-30/9) m3/s el. l/s      
5-persentil vinter (1/10-30/4) m3/s el. l/s      
Restvannføring (3) m3/s el. l/s      
         
KRAFTVERK        
Inntak, HRV moh. (NN2000)      
Inntak, LRV moh. (NN2000)      
Inntaksmagasin, volum m3      
Utløpspunkt moh.      
Utløpsvannvei, lengde m      
Lengde på berørt(e) elvestrekning(er) m el. km      
Brutto fallhøyde m      
Midlere energiekvivalent kWh/m3      
Slukeevne, maks m3/s el. l/s      
Slukeevne, min m3/s el. l/s      
Planlagt minstevannføring, sommer m3/s el. l/s      
Planlagt minstevannføring, vinter m3/s el. l/s      
Driftsvannvei, diameter/tverrsnitt mm. el. m2      
Driftsvannvei, lengde m      
Overføringsvannvei, lengde m      
Installert effekt, maks kW el. MW      
Brukstid timer      
         
REGULERINGSMAGASIN        
Magasinvolum mill. m3      
HRV moh. (NN2000)      
LRV moh. (NN2000)      
         
NATURHESTEKREFTER        
Etter vassdragsreguleringsloven nat. hk.      
Etter vannfallrettighetsloven nat. hk.      
         
PRODUKSJON (4)        
Produksjon, vinter (1/10-30/4) GWh      
Produksjon, sommer (1/5-30/9) GWh      
Produksjon, årlig GWh      
         
ØKONOMI        
Utbyggingskostnad (år) mill.kr      
Utbyggingspris (år) kr/kWh      

(1) totalt nedbørfelt, inkludert overføringer, som utnyttes i kraftverket
(2) tilsig basert på oppdatert tilsigsserie 1991-2020
(3) restfeltets middelvannføring like oppstrøms kraftstasjonen
(4) netto produksjon der foreslått minstevannføring er fratrukket

Tabell for elektriske anlegg

 

Tabell [angi nummer]: XX kraftverk, elektriske anlegg.

GENERATOR   Hovedalternativ Eventuelt alt. 2
Ytelse MVA    
Spenning kV    
       
TRANSFORMATOR      
Ytelse MVA    
Omsetning kV/kV    
       
NETTILKNYTNING (kraftledninger/kabler)      
Lengde m el. km    
Nominell spenning kV    
Luftledning el. jordkabel      

2.2 Teknisk plan

Søknaden skal inneholde en teknisk plan for hovedalternativet til utbyggingsprosjektet. Det må komme klart fram hvilke anlegg som skal være permanente eller midlertidige. Du skal supplere beskrivelsene med bilder eller visualiseringer fra området. Der tiltaket kan være synlig i et større landskapsrom, skal du visualisere tekniske inngrep som dammer, veier og rørgatetraseer. Du skal også beskrive hvordan du planlegger å utforme anlegget arkitektonisk og estetisk.   

Den skal også inkludere type og mengde materialer du planlegger å benytte. Dersom du har gjennomført grunnundersøkelser av damsteder, tunneltraseer og andre større anleggsdeler, skal du presentere resultatene i den tekniske planen. Det skal framgå hvor sårbart tiltaket er for klimaendringer og naturfarer, og hvordan det er planlagt å redusere denne sårbarheten.

Søker må tilpasse tiltaket til et fremtidig endret klima. Norsk klimaservicesenter forventer at effekten av klimaendringer vil variere i ulike deler av landet. De har utarbeidet fylkesvise klimaprofiler, og du skal benytte informasjonen i disse klimaprofilene under planleggingen av tiltaket. Legg til grunn høye alternativer for nasjonale klimaframskrivninger. Se også Miljødirektoratets nettside om klimatilpasning.

2.2.1 Overføringer/pumper

Beskriv eventuelle overføringer, inkludert pumper. Oppgi lengde, type, og kapasiteten på overføringen. Beregn produksjonsgevinsten av overføringen(e) i et middels år.

2.2.2 Reguleringsmagasin

Beskriv eventuelle reguleringsmagasin. Oppgi kotehøyder for HRV og LRV (i NN2000), volum, naturlig vannstand (i NN2000), hvor mye magasinet skal demmes opp eller senkes, og hvor mye areal som blir neddemt eller tørrlagt. Visualiser reguleringssoner på kart.

Dersom du planlegger internettilknytning med fiberkabel og strømtilførsel med kabel til inntak eller luker i inntak- eller reguleringsmagasin, skal du beskrive løsning for dette. Du skal også vise dette på kart.

2.2.3 Manøvreringsreglement

I søknaden skal du gi et forslag til manøvreringsreglement. Forslaget skal inneholde:

  • HRV og LRV oppgitt i NN2000 Dette gjelder også inntaksbasseng uten årsregulering
  • overførte nedbørsfelt (km2) og overføringsvannveiens inntaks- og utløpspunkt
  • bestemmelser om strategi for manøvrering ved flom
  • forslag til minstevannføring på aktuelle elvestrekninger
  • eventuelle andre restriksjoner og begrensninger i manøvreringen

Les mer om manøvreringsreglement her.legg inn lenke

2.2.4 Inntak

Beskriv plassering og utforming av dam og inntaksmagasin (damtype med høyde, lengde og bredde, oppdemmet vannvolum og neddemt areal). Beskriv innretning for slipp av minstevannføring, og eventuelle bekkeinntak.

Dersom du planlegger internettilknytning med fiberkabel eller strømtilførsel med kabel til inntak eller luker i inntak- eller reguleringsmagasin, skal du beskrive løsning for dette. Du skal også vise dette på kart.

2.2.5 Vannvei

Gi en beskrivelse av både driftsvannveien fra inntaket til kraftverket, og utløpsvannveien fra kraftverket og tilbake til vassdraget/sjø.

Rørgate

Angi lengde, diameter og plassering. Oppgi om rørgata skal være nedgravd eller ligge i dagen, og om det er nødvendig med sprengning eller hogst. Oppgi videre bredden på rørtraseen (både i anleggsfasen og etter idriftsettelse) og rørgatas beliggenhet i terrenget. Du skal også vise beliggenheten med kart og bilder. Beskriv kort planer for revegetering.

Tunnel

Beskriv tunnelløsning, med lengde, tverrsnitt, drivemåte og eventuelt behov for tverrslag. Gjør rede for rigg, sedimenteringsbasseng og lignende. Håndtering av massene og arealbruk beskriver du senere i den tekniske planen.

2.2.6 Kraftstasjon

Søknaden skal beskrive eller oppgi følgende for kraftstasjon og eventuelle pumpekraftstasjoner:

  • utseende og beliggenhet
  • arealbehov
  • teknisk og fysisk utførelse
  • antall generatorer, med installert effekt (MW), ytelse (MVA) og spenning (kV)
  • turbintype
  • installasjonens maksimale, minimale og optimale driftsvannføring
  • eventuelle omløpssystemer/omløpsventil
  • eventuelle støydempende tiltak

Begrunn valg av installasjon. Dersom kraftverket skal ha omløpsventil eller annet omløpssystem, skal du forklare hvordan det skal fungere.

2.2.7 Veibygging

Beskriv eksisterende og planlagte veier. Dette gjelder både midlertidige anleggsveier og permanente veier. Oppgi bredden på veier og ryddebeltet i anleggsfasen. Se også kapittel 2.3 om arealbruk.

Dersom det finnes realistiske alternative adkomstmuligheter til anleggsområdene, skal du beskrive disse og begrunne hvorfor de ikke er valgt. Nødvendig transport i anleggs- og driftsfasen skal beskrives.

2.2.8 Massetak og deponi

Beskriv behov for eventuelle midlertidige og permanente deponier og massetak, og om det er gjort avtaler om bruk av overskuddsmasser. Oppgi anslått volum for de ulike deponiene (samlet volum oppgis i kapittel 2.3 om arealbruk). Ved massetak skal du inkludere visualiseringer. Tegn inn arealbruk på kart.

2.2.9 Nettilknytning og nettkapasitet

Det skal komme tydelig fram om du skal bygge nettilknytningen etter avtale med områdekonsesjonær, eller om du søker om egen anleggskonsesjon etter energiloven. Kravene til beskrivelse av nettilknytningen i søknaden avhenger av hvem som skal bygge, eie og drive nettanleggene, og hvilket spenningsnivå anleggene vil ha.

Informasjon som alltid skal være med:
  • Beskrivelse av planlagte nettanlegg (jordkabel eller luftledning) med lengde, nominell spenning (kV), tverrsnitt, mastetyper og rydde- og byggeforbudsbelte.
  • Tilknytningspunktet til eksisterende nett. Planlagt grensesnitt mot nettselskapet skal angis.
  • Kart der eksisterende og planlagte nettanlegg med tilknytningspunkt er tydelig merket. Se krav til kart i kartmodul.
  • Beskrivelse av nettkapasitet for tilknytning av kraftverket, i henhold til NVEs krav til avklaring om nettkapasitet for kraftproduksjon. Bekreftelse fra nettselskapet skal vedlegges.

I tillegg skal konsekvensutredningen inneholde en beskrivelse av nettanleggets virkninger for miljø og samfunn, i tråd med kapittel 5 i NVEs veileder for søknader om nettanlegg.

Alternativ 1: Når områdekonsesjonær skal stå for bygging og drift av nettilknytningen

Dersom kraftverket skal tilknyttes med en ledning eller jordkabel opp til og med 22 kV, kan områdekonsesjonær velge å påta seg å bygge, eie og drive ledningen/kabelen og transformering til høyspent i kraftverket. I disse tilfellene krever ikke NVE egen anleggskonsesjon for de elektriske anleggene i kraftstasjonen. Områdekonsesjonær er ikke pliktige til å påta seg dette.

Du skal i dette tilfellet:

  • angi hvem som er netteier (områdekonsesjonær)
  • legge ved en bekreftelse fra områdekonsesjonær på at de vil bygge, eie og drive nettanlegg for tilknytningen av kraftverket
  • legge ved et kostnadsoverslag for anleggsbidrag for tilknytningsledningen
Alternativ 2: Når søker skal selv bygge, eie og drifte nettilknytning

Dersom du selv vil bygge, eie og drive nettanlegg for å tilknytte kraftverket, må du søke om konsesjon for dette. Velg om det er mest hensiktsmessig å skrive en felles søknad for vassdragskonsesjon og anleggskonsesjon eller to separate. Søknaden må oppfylle krav i denne veilederen og i NVEs veileder for konsesjonssøknad nettanlegg.

Vi gjør oppmerksom på at privatpersoner uten høyspentkompetanse normalt ikke kan få konsesjon etter energiloven. I tilfeller der en privatperson får vassdragskonsesjon, må konsesjonær avklare hvem som skal drive det elektriske anlegget.

2.2.10 Beskrivelse av anleggsarbeidene

Gi en overordnet beskrivelse av hvordan du planlegger å gjennomføre anleggsarbeidet. Det skal komme klart fram hvilke anlegg som er permanente og midlertidige. Eksempler på hva du bør beskrive:

  • tidspunkt (sesong) for og varighet av anleggsarbeider i ulike områder
  • eventuelle kjente tidsmessige begrensninger for gjennomføring av arbeidene, som værforhold, reindrift eller hekke- og yngletider for sårbare arter
  • behov for transport langs offentlige og private veier eller traseer og kraftledningstraseer
  • om og hvor det blir behov for helikopter
  • behov for sprengning, graving og fundamentering (inkludert pæling og spunting), masseuttak og -deponering

2.2.11 Forbruk i anleggs- og driftsfasen

Gi et anslag over typen og mengden materialer du planlegger å benytte, og avfall, reststoffer, utslipp og forurensning som vil produseres i anleggs- og driftsfasen. Beskriv hvordan du planlegger å håndtere dette.

2.2.12 Klimaløsninger

Redegjør for hvordan tiltaket er planlagt for å redusere klimagassutslipp fra materialer og anleggstransport. Dette skal inkludere en vurdering av lavutslippsløsninger for materialtyper som bidrar vesentlig til totalutslippet fra anlegget, og om det er aktuelt med utslippsfrie kjøretøy/maskiner.

2.3 Produksjon

2.3.1 Kjøremønster og drift av kraftverket

Beskriv planlagt kjøremønster i kraftverket og tappestrategi. Dersom du planlegger start/stopp- eller effektkjøring, må du omtale dette spesielt. Dersom du søker om regulering, skal du oppgi hvordan planlagt manøvrering vil påvirke kjøremønsteret i kraftverket.

Hva er effektkjøring?

Med start/stopp- eller effektkjøring mener NVE at eier i korte perioder kjører kraftverket opp mot maksimal effekt, for deretter å stoppe eller kjøre det ned mot minimal driftsvannføring. For elvekraftverk er dette når konsesjonær i perioder med lavt tilsig (lavere enn minimal driftsvannføring) utnytter reguleringsmuligheten i inntaksmagasinet til å kjøre i deler av døgnet, og stopper kraftverket mens inntaksmagasinet fylles opp igjen.

2.3.2 Produksjonsberegninger

Angi kraftproduksjonen (GWh) for hele prosjektet og for de enkelte deler for et midlere år, fortrinnsvis beregnet over årsserien 1991-2020 (gjerne tillagt årene fram til i dag).

Produksjonen skal også angis som sommer- og vinterkraft. Vinterperioden regnes normalt å være fra 01.10. til 30.04.

2.3.3 Naturhestekrefter

Kraftøkningen i naturhestekrefter skal beregnes etter vassdragsreguleringsloven (vannføringsøkningen i bestemmende år) og vannfallrettighetsloven (regulert vannføring i median år). Konsesjonsplikt etter vassdragsreguleringslovens § 3 og vannfallrettighetsloven § 2 er knyttet til antall naturhestekrefter, og det er derfor viktig at dette går klart fram av søknaden. Se beregningsmetode i modul.fiks lenke

2.4 Arealbruk og eiendomsforhold

2.4.1 Arealbehov og arealregnskap

Søknaden skal beskrive arealtyper, eksisterende og planlagt arealbruk i tiltaksområdet. Beregn midlertidig og permanent arealbehov knyttet til planlagte tekniske inngrep, og tallfest beslag av arealtyper basert på nasjonalt grunnkart. Oppsummer resultatene i henholdsvis tabell for arealbehov og tabell for arealbeslag per arealtype. Oppgi også om det er planlagt rivningsarbeider og istandsetting eller restaureringstiltak. Tegn inn planlagt arealbruk i kart for å vise overlapp med ulike arealtyper. Størrelse og plassering av planlagte tekniske inngrep skal komme tydelig fram av kartet.

Tabeller for arealbehov og arealbeslag

 

Tabell [angi nummer]: Tiltakets arealbehov.

Inngrep Midlertidig arealbehov (daa) Permanent arealbehov (daa) Ev. merknader
Reguleringsmagasin      
Inntaksområde      
Vannvei – rørgate, tunnel      
Vannvei - overføring      
Riggområde og sedimenteringsbasseng      
Veier      
Kraftstasjonsområde      
Massetak/deponi      
Nettilknytning      

 

 

Tabell [angi nummer]: Tiltakets arealbeslag av arealtyper.

Arealtype Midlertidig arealbehov (daa) Permanent arealbehov (daa) Ev. merknader
       
       
       
       

2.4.2 Sammenhengende naturområder

Naturområder kan i kraft av sin størrelse, urørte preg, beliggenhet og sammenheng være viktige for arealkrevende arter, klimatilpasning og friluftsliv, og som regional økologisk infrastruktur. Inngrep i slike områder kan gi grunnlag for innsigelse, jamfør rundskriv T-2/16. Søknaden skal gjøre rede for hvordan tiltaket påvirker sammenhengende naturområder med urørt preg. Beregn eventuelle endringer i arealer som er definert som inngrepsfri natur. Kartdata kan lastes ned fra Miljødirektoratets kartkatalog. Se ellers kapittel 5 i denne veilederen for krav til utredning av tiltakets virkninger for områder av verdi for naturmangfold, friluftsliv og landskap.

2.4.3 Eiendom- og rettighetsforhold

Beskriv forholdet til rettighetshaverne. Dersom du søker om samtykke til ekspropriasjon etter oreigningsloven, skal du først ha forsøkt å få til en minnelig ordning med alle berørte parter. Dette skal være avklart før innsending av søknaden. Vis størrelse og beliggenhet av nødvendige arealer som eventuelt må eksproprieres på kart.

I søknaden skal du kun vise til berørte eiendommer ved gårds- og bruksnummer. Du skal legge ved oversikt over eiendommer som kan berøres av vannkraft- og nettanleggtiltakene (se Vedlegg).

Dersom du planlegger vassdragsreguleringer, skal du oppgi om alle eiere av nedenforliggende bruk og vannfall har fått anledning til å ta del i reguleringstiltaket, jf. § 11 d. i vassdragsreguleringsloven.

2.5 Gjeldende planer, retningslinjer og føringer

Beskriv forholdet til gjeldende planer, som de følgende:

  • statlige retningslinjer, rammer og føringer
  • regionale planer
  • kommuneplanens arealdel
  • kommunedelplaner, temaplaner og områdeplaner
  • gjeldende reguleringsplaner innenfor området og tilgrensende områder
  • andre relevante rapporter, dokumenter eller tidligere vedtak i saken

Beskriv kort dagens regulering av tiltaksområdet og bestemmelser, formål, føringer eller lignende som er relevante for tiltaket. Dersom det foregår planarbeid eller er fastlagt politiske mål som berører tiltaksområdet, skal dette komme fram i søknaden.

Dersom tiltaket kan påvirke eller er i nærheten av områder med lov- eller forskriftsfestet status, eller beskyttede områder (etter naturmangfoldloven, kulturminneloven, statlig sikrede friluftsområder osv.), skal du gi informasjon om dette.

Du skal særlig kommentere forholdet til de regionale vannforvaltningsplanene i henhold til vannforskriften, verneplaner for vassdrag og nasjonale laksevassdrag i regionen. De regionale vannforvaltningsplanene er tilgjengelige på Vannportalen. For oversikt over de enkelte vannforekomstene, se Vann-Nett.

Redegjør for eventuell kontakt med offentlige myndigheter om plansituasjonen. Det skal framgå om kommunen er innstilt på å gjennomføre nødvendige plantiltak for å muliggjøre kraftutbygging.

2.5.1 Nødvendige tillatelser

Gi en oversikt over nødvendige tillatelser etter vannressursloven, vassdragsreguleringsloven, oreigningslova, vannfallrettighetsloven og/eller energiloven. Oppgi hvilke andre tillatelser du må ha for å gjennomføre tiltaket, som for eksempel tillatelser etter forurensningsloven og kulturminneloven. Beskriv hvordan tillatelser etter disse lovene behandles, og hvordan eventuell utredningsplikt er ivaretatt.

Kommenter kort dersom det er nødvendig med annen offentlig eller privat medvirkning for å gjennomføre tiltaket, eksempelvis tilknytning til vei, elektrisitet, vann og avløp.

2.6 Kostnadsoverslag

Søknaden skal inneholde en datert kostnadsoversikt i hovedposter. Oppsummer kostnadsoversikten i tabell, se mal under.

 

Tabell for kostnadsoversikt

Tabell [angi nummer]: Kostnadsoversikt.

XX kraftverk mill. kr
Reguleringsanlegg  
Overføringsanlegg  
Inntak/dam  
Driftsvannveier  
Kraftstasjon (bygg)  
Kraftstasjon (maskin og elektro)  
Nettanlegg  
Transportanlegg  
Ulike tiltak (terskler, landskapspleie, med mer)  
Uforutsette kostnader  
Planlegging og administrasjon  
Finansieringsutgifter og avrunding  
Anleggsbidrag  
Sum utbyggingskostnader  

Oppgi hvilket prisnivå (år) kostnadene er basert på. Kostnadene skal være oppdatert til året du sender inn søknaden.

2.7 Fordeler og ulemper ved tiltaket

Oppgi de mest relevante fordelene og ulempene ved tiltaket. Relevante fordeler er eksempelvis kraftproduksjon, levering av systemtjenester, flomdempende virkning i vassdraget og andre nyttevirkninger av samfunnsmessig betydning. Ulemper er vesentlige virkninger for miljø og samfunn.

2.8 Fremdriftsplan

Du skal utarbeide en fremdriftsplan for utbyggingen. Se NVEs nettsider for oversikt over saksbehandlingsprosessenlenke her.