Praktisk informasjon

Vannressursloven skal sikre en bærekraftig forvaltning av vannet som en felles naturressurs. Denne veilederen handler om tiltak som berører vassdrag og grunnvann, og behandling av disse etter vannressursloven. Veilederen gir deg informasjon om behandling av ulike typer vassdrags- og grunnvannstiltak, hvordan du ber om en vurdering av konsesjonsplikt, og hvordan du søker om konsesjon. Enkelte typer tiltak kan samordnes med andre lover. Det betyr at NVE kan bestemme at behandling etter for eksempel plan- og bygningsloven eller laks- og innlandsfiskloven kan erstatte en konsesjon. 

Vannet er en felles ressurs, uavhengig av fallretter og eiendomsrett. Den generelle regelen er at de som gjør tiltak i vassdrag skal gjøre det med så lite virkninger for natur, naboer og brukere som mulig. Dette kalles aktsomhetsplikten.

Hvis det likevel er nødvendig å gjøre tiltak som kan være til skade for det vi kaller allmenne interesser (for eksempel verdifull natur, landskap og friluftsliv), kan det være nødvendig å søke om konsesjon. Det er tiltakshavers ansvar å søke, eller avklare om det er nødvendig å søke, om konsesjon. 

En konsesjon er det samme som en tillatelse eller en rett til å utnytte en felles ressurs. Den gir den som får konsesjonen rettigheter og plikter. 

Det er ikke alle tiltak i vassdrag som trenger konsesjon. Konsesjonsplikt gjelder for vassdragstiltak som kan være til nevneverdig skade og ulempe for allmenne interesser. Du må da ha konsesjon for å gjennomføre tiltaket. Det er i tillegg noen typer tiltak som alltid må ha konsesjon. 

Det er forbudt og straffbart å sette i gang med et konsesjonspliktig vassdragstiltak uten konsesjon. Det er du som tiltakshaver som er ansvarlig for å undersøke om tiltaket er konsesjonspliktig. Det kan du gjøre ved å be NVE om å vurdere konsesjonsplikten. Det innebærer at vi vurderer om de negative virkningene ved tiltaket er slik at tiltaket må ha konsesjon. 

I underkant av 400 vassdrag er vernet av Stortinget. Det kan likevel være mulig å gjennomføre tiltak, men det vil være en lavere terskel for at tiltaket er konsesjonspliktig.

Vassdragene er i utgangspunktet vernet mot kraftutbygging, men verneverdiene skal legges til grunn også for andre vassdragstiltak, og for tiltak i nedbørfeltet som kan påvirke verneverdiene.

Generelt vil søknader som er godt gjennomarbeidet og inneholder nødvendige opplysninger, bidra til en bedre og mer effektiv saksbehandling. Søknadens innhold og omfang må tilpasses det enkelte prosjektet. Se NVEs nettsider for mer informasjon om NVEs prioritering av søknader. 

Det er søkers ansvar å sende inn en komplett søknad. Dersom du ikke har mulighet til å søke selv, kan du få konsulentbistand til å utarbeide søknaden. Dette gjøres på eget initiativ.

Du kan sende spørsmål om denne veilederen på e-post til nve@nve.no eller ringe oss på telefon 22 95 95 95.