Vannforskriften
Hovedformålet med vannforskriften er å sikre beskyttelse og bærekraftig bruk av vannmiljøet, og om nødvendig iverksette forebyggende eller forbedrende miljøtiltak for å sikre god miljøtilstand i ferskvann, grunnvann og kystvann.
Vannforskriften gir rammer for fastsettelse av miljømål som sikrer en mest mulig helhetlig beskyttelse og bærekraftig bruk av vannressursene våre. Vannforskriften gjelder for alt overflatevann, som for eksempel innsjø, magasin, elv, bekk, kanal, fjord eller kyststrekning, eller deler av disse, eller en avgrenset mengde grunnvann innenfor en eller flere akvifer.
Målet er å sikre en mer helhetlig og økosystembasert vannforvaltning i Norge. Dette gjøres gjennom regionale vannforvaltningsplaner med tiltaksplaner for alle vannregionene i Norge. I disse forvaltningsplanene er det satt miljømål for alle vannforekomster. Det generelle målet for alle vannforekomster er å opprettholde eller oppnå "god økologisk tilstand" i tråd med nærmere gitte kriterier. For noen vannforekomster der det er gjennomført fysiske endringer, f.eks. i forbindelse med vannkraft eller flomvern, vil dette målet ofte ikke være oppnåelig uten at tiltakene går på bekostning av samfunnsnytten. Disse vannforekomstene blir omtalt som "sterkt modifiserte vannforekomster", og målet for disse er å oppnå "godt økologisk potensial", noe som innebærer at miljømålet er tilpasset inngrepets samfunnsnyttige formål.
Se bl.a veileder for bruk av vannforskriften § 12, vurdering av sterkt modifiserte vannforekomsteer, og alle de vedtatte vannforvaltningsplanene på vannportalen sin nettside.
Vannforskriften i konsesjonssøknad
Alle nye tiltak i vassdrag skal vurderes etter kravene i vannforskriften § 12. Det betyr at du som søker må beskrive hvordan tiltaket vil påvirke status for vannforekomsten, og beskrive mulige avbøtende tiltak. NVE må gjøre en vurdering av det samme før vi fatter vedtak.
Hvordan du beskriver dette står omtalt i søknadsmal for det enkelte tiltak. Søknadsmalene finner du her: Fremgangsmåte for å søke
Innkalling til konsesjonsbehandling som virkemiddel i arbeidet med vannforskriften
NVE har et såkalt sektoransvar i arbeidet med vannforskriften. Det betyr at vi må bruke de virkemidlene vi har i lovene vi har ansvar der vi mener det kan bidra til en bedre status for vassdragene. Vårt virkemiddel for vassdragstiltak som ikke er energianlegg er innkalling til konsesjonsbehandling.
I særlige tilfeller kan vi derfor bestemme at et eldre vassdragstiltak uten konsesjon må ha konsesjon. Det betyr at det blir ulovlig å fortsette dersom den som har tiltaket ikke sender inn en konsesjon innen en gitt frist (normalt seks måneder). Vassdrag som er prioritert i vannforvaltningsplaner og der vi ser at vilkår om avbøtende tiltak eller stans i virksomheten kan være aktuelt kan være et slikt særlig tilfelle. Ofte vil det første, vilkår i konsesjon, være mer aktuelt.
Se mer om innkalling til konsesjonsbehandling: