Veileder til vannressursloven og NVEs behandling av vassdrags- og grunnvannstiltak

Del denne sidenDel på e-post

Grunnvannstiltak

Det kan være flere av de samme problemstillingene knyttet til vannuttak og andre fysiske inngrep i vassdrag, som gjelder for grunnvann. Her har vi omtalt det som gjelder spesielt for grunnvann.

Grunnvannstiltak er vannuttak eller tiltak som kan påvirke grunnvannet.

Eksempler på dette er:

  • Etablering av brønner
  • Etablering av grunnvarmeanlegg
  • Lekkasje i tunneler
  • Store uttak av løsmasser eller fjell
  • Veiskjæringer
  • Tiltak som hindrer at nydanning av grunnvann

Vannressursloven gjelder for alle grunnvannstiltak. Hovedregelen er at grunnvannet tilhører eier av den grunn som grunnvannet befinner seg i eller under.

Meldeplikt for større grunnvannsuttak

Uttak av grunnvann som overstiger 100 m3/døgn må meldes til NVE. Det betyr at det må sendes en forespørsel om konsesjonspliktvurdering eller søknad om konsesjon. Meldeplikten gjelder uansett formål med vannuttaket, så lenge vannet ikke skal infiltreres tilbake til grunnen i samme grunnvannsmagasin. Meldeplikten gjelder også dersom flere grunnvannsuttak det er naturlig å se i sammenheng til sammen overstiger 100 m3/døgn.

Store tiltak som berører grunnvann kan være utredningspliktige etter forskriften om konsekvensutredninger. Dette gjelder blant annet geotermisk boring og boring med sikte på vannforsyning.

Indikasjoner på at et tiltak er konsesjonspliktig

Du må ha konsesjon dersom grunnvannstiltaket du planlegger kan være til nevneverdig skade eller ulempe for noen allmenne interesser. Grunnvannstiltak er også konsesjonspliktig dersom det påvirker restvannføringen i nærliggende vassdrag.

Eksempler på tiltak som normalt vil være konsesjonspliktig:

  • Uttak av vann til vannkrevende industri
  • Uttak av vann til hyttefelt
  • Uttak av vann til offentlig vannforsyning
  • Uttak av vann til akvakulturanlegg

Dersom du er usikker på om grunnvannstiltaket som planlegges trenger konsesjon, kan du be NVE om en vurdering. 

Be om vurdering av konsesjonsplikt

Uttak av grunnvann skal avgrenses til det grunnvannsmagasinet tåler

Uttak av grunnvann, uansett formål med uttaket, skal avgrenses til det grunnvannsmagasinet tåler. Det er blant annet forbudt å ta ut mer grunnvann fra grunnvannsmagasinet enn det som blir tilført gjennom nydanning av grunnvann.

Grunneier sin råderett over grunnvann er begrenset

Grunneieren har en eksklusiv råderett over grunnvannet i forhold til andre. Grunneieren kan ta ut vann til husholdning og husdyr. Det er imidlertid ikke tillatt å ta ut så mye at restvannføringen i nærliggende vassdrag blir mindre enn den alminnelige lavvannføringen. Da er grunnvannsuttaket konsesjonspliktig. Det er heller ikke lov å ta ut mer enn det grunnvannsmagasinet tåler.

Grunnvannstiltak som kan påvirke den kjemiske sammensetningen av grunnvannet er konsesjonspliktig

For utslipp som kan forurense grunnvannet er det forurensningsloven som gjelder. Grunnvannstiltak som kan påvirke den kjemiske sammensetningen av grunnvannet, på annen måte enn ved forurensning, er imidlertid konsesjonspliktig etter vannressursloven og vil gå ut over grunnvannsmagasinets tålegrense. For eksempel ved mobilisering av forurensning ved endret strømningsmønster eller forringelse av vannkvaliteten som følge av økt tilførsel av oksygen eller varme.

Prøvepumping bør gjennomføres før du sender søknad til NVE

For å kunne fastslå kapasiteten til brønnen(e) og hvordan grunnvannsmagasinet blir påvirket, må det utføres en kort testpumping og en prøvepumping fra grunnvannsmagasinet over en periode på minimum tre måneder, helst gjennom et år. Perioden må inkludere en tørr periode uten snøsmelting. Dette må du gjøre før du sender søknad til NVE. Se mer informasjon i søknadsmal for grunnvannstiltak.

Etablering av grunnvannsbrønn for prøvepumping kan behandles etter plan- og bygningsloven og må planlegges og gjennomføres slik at det er til minst mulig skade og ulempe. De privatrettslige forholdene må være avklart.

Brønnboring er meldepliktig til NGU

Brønnboring, uansett formålet, skal meldes til Norges geologiske undersøkelse (NGU). Det er utarbeidet en egen forskrift om oppgaveplikt ved brønnboring og grunnvannsundersøkelse. For mer informasjon, se NGUs nettside.

Forskrift om oppgaveplikt ved brønnboring og grunnvannsundersøkelser: FOR-1996-11-19-1066